中国日报网6月28日电 (党超峰)近期，香港《南华早报》网站刊登美国海洋问题知名学者瓦伦西亚的文章《台湾海峡和南海发生危险事件，责任在美方》。

　　文章称，美国国务卿布林肯访华的一个主要目的，用他的话说，就是重建军事沟通，减少“误解和误判”，防止出现“意外事件”。本月早些时候中美军舰在台湾海峡险些相撞就是一个很好的例子。

　　然而，布林肯并没有设法重建最关键的环节——军方与军方的沟通。此外，即使中美两军恢复了军事交流，危险的事件仍然会发生。这并非源于误解和沟通不畅，而是根植于国际秩序和战略利益的深层次分歧。

　　6月3日，中国军舰在台湾海峡拦截美军船只，这一事件和其他类似事件的起因，是美国利用滥用“权利”与中国自卫之间的冲突。

　　美国国家安全委员会发言人约翰·柯比说，这次近距离接触是中国军方“日益增强的侵略性的重要组成部分”。作为回应，中国国务委员兼国防部长李尚福表示：“为什么这些事件都是发生在中国领空和领海附近？而不是发生在其他国家的领空和领海附近？”“我们必须防止企图利用这些航行自由和无害通过作为行使航行霸权的借口。”

　　瓦伦西亚表示，试想一下，如果中国在美国海域开展此类活动，华盛顿会作何反应？即使在美国人眼里，这肯定会被视为一种不友好的行为。美国可能会密切关注这些活动。

　　正如柯比所说，“空中和海上拦截随时都在发生”。根据柯比的说法，区别在于“当我们觉得我们需要做这件事时，它是专业的，并且是按照游戏规则来做的。”因此，这是一个“专业”解释问题，是有关国际法和“道路规则”的问题。

　　长期以来，华盛顿和北京一直就美国针对中国的海上和空中侦察争执不休。6月的事件发生之前，中国军机在南海上空对一架美国侦察机进行拦截。

　　瓦伦西亚认为，美国称台湾海峡为“国际航道”。但是，“国际水域”一词并没有出现在国际海洋秩序的基础——《联合国海洋法公约》中。更确切地说，这是美国海军的一个发明，暗示他们在某些水域拥有“航行自由”。

　　台湾海峡没有合法的公海。有领海和毗连区。领海以外是专属经济区，沿海国对其中的资源拥有主权，并有保护环境的责任。

　　对美国来说，问题在于其船只是否有通行权。这取决于美国军舰和战机在该航道上做什么。根据《联合国海洋法公约》，他们必须适当考虑沿岸国的权利和义务。

　　例如，如果一艘军舰或战机正在进行网络或电子演习，这可能被视为威胁或使用武力。特别重要的是从飞机和船只上进行的信号情报收集。还有一些活动可能会干扰通信和计算机系统。中方的立场是，这些活动不符合《联合国海洋法公约》有关和平目的的规定。

　　在另一国的专属经济区内进行海洋科学研究，必须事先征得沿海国的同意。如果美国军舰或战机部署信息收集设备，可能会受到这一事先同意制度的约束。

　　瓦伦西亚称，这一争端还引发了台湾地位的问题。美国承认台湾是中国的一部分，则意味着海峡都在北京的管辖之下。 如果美国船只通过海峡的行为意味着台湾拥有独立的管辖权和管辖其所主张的海峡部分的政权，这就挑战了中国对台湾的主权主张。

　　美国知道这会激怒中国。它应该预料到会得到愤怒的回应，尤其是考虑到中国认为美国没有对其权利给予应有的尊重。

　　瓦伦西亚在文章的末尾称，对于挑衅中国的所谓的航行自由，美国“需要考虑什么时候适可而止，以及它是否愿意冒着危险的冲突来继续展示这一权利。”

　　随着“一带一路”朋友圈日渐壮大，合作质量也越来越高，“一带一路”倡议未来将如何发展？第十四届夏季达沃斯论坛“‘一带一路’倡议的未来”分论坛上，互利共赢、绿色低碳、创新发展、数字赋能等成为与会嘉宾热议的高频词。嘉宾们表示，在共同应对全球性挑战、推动可持续发展、促进技术创新等方面，“一带一路”倡议将为世界共同发展繁荣注入更多动力。

　　今年是“一带一路”倡议提出10周年。北京师范大学教授万喆表示，“一带一路”倡议根植于历史厚土、顺应时代趋势，未来将不断走深走实，行稳致远。“一带一路”倡议将为全球经济复苏提供综合性支持，真正实现硬联通、软联通和心联通，其沿线的发展中国家和欠发达地区不仅能够成为全球共同发展的受益者，也会成为全球经济增长的贡献者。

　　中巴经济走廊直接创造就业岗位23.6万个，中老铁路呈现客货两旺态势，中欧班列开行数量持续迈上新台阶……从当初的蓝图变成今天的实景，“一带一路”倡议成就了各国发展的实效、服务民生的实惠。目前，中国已经同151个国家和地区、32个国际组织签署200余份涵盖各领域的共建“一带一路”合作文件，在全球拥有27个自贸伙伴，吸引了全球超过四分之三的国家参与，为共建国家创造了42万个工作岗位，帮助越来越多的国家加快经济发展。

　　“津巴布韦的经济转型很大程度上得益于‘一带一路’建设的投资。”津巴布韦工商部部长塞凯·恩泽扎(Sekai Nzenza)表示，津巴布韦作为内陆国家，物流不畅、能源不足，主要出口煤炭、农产品等初级产品，而“一带一路”建设改善了津巴布韦发展的短板，帮助加强投资和贸易，为津巴布韦带来了巨大的收益。“未来，我们希望在增加产业附加值、提高劳动力素质、促进清洁能源发展等方面加强合作，共享‘一带一路’的发展机遇。”塞凯·恩泽扎说。

　　“一带一路”倡议不仅成为联通中国与世界实现共同发展的平台，也成为践行多边主义的标志性项目。针对近来有人提出的“脱钩断链”论调，奥地利前总理塞巴斯蒂安·库尔茨(Sebastian Kurz)表示，伴随着经济全球化一路成长起来，并没有人想要生活在一个分裂的世界。“‘一带一路’倡议是当今世界最重要的倡议之一，不仅为中欧之间的经济发展和文化交流创造了机遇，也把世界联系得更加紧密，是推动世界经济增长的重要发动机。”库尔茨说，未来对中欧之间推动高质量共建“一带一路”充满期待，双方在基础设施互联互通、能源转型、新能源汽车、人工智能监管等方面有广阔的合作空间。

　　中国国家发展和改革委员会区域开放司副司长梁林冲表示，高质量发展是指引“一带一路”建设的重要理念。共建“一带一路”在深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的基础上，着力推进健康、绿色、数字、创新丝绸之路建设，为全球发展培育了新增长点。下一步，愿同各方携手同行，坚持共商、共建、共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，共同推进共建“一带一路”高质量发展。

　　绿色成为高质量共建“一带一路”的重要理念，绿色发展也成为企业努力践行的责任。国家电网有限公司董事长辛保安表示，在推动能源转型方面，“一带一路”倡议能提供更多新能源开发利用的解决方案，通过技术创新合作和数字赋能，不断加深绿色发展的底色，助力“一带一路”合作伙伴能源产业链的升级和高质量发展。“一带一路”是惠及各国的发展之路、幸福之路，也是推动全球经济的可持续发展之路。

　　“基础设施互联互通促进了经济增长，项目合作创造了更多就业，农业技术合作筑牢了粮食安全的基础……‘一带一路’倡议在过去10年的实践中已经取得丰硕成果，未来将在推动全球经济复苏、引领绿色低碳发展、技术创新合作、提供综合性解决方案、推动可持续发展等方面作出更多贡献。”万喆说。 (经济日报记者 孙亚军 刘莉) 【编辑:于晓】